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16 enero 2018

ASAMBLEA NACIONAL: El debate sobre la objeción al proyecto para erradicar la violencia contra las mujeres continuará el jueves

En la agenda también consta el estudio de dos proyectos de resolución, a través de los cuales se pide la comparecencia del ministro de Finanzas, Carlos de la Torre.

El jueves próximo, a partir de las 09h30, continuará el estudio de la objeción del presidente de la República, Lenín Moreno, al proyecto de Ley para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. El debate tiene como base el informe preparado por la comisión ocasional que analizó el tema.

En efecto, el presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano Salgado, convocó a los legisladores para las 09h30 del jueves próximo, a fin de continuar la sesión No. 494 del Pleno.

Observaciones

El primer mandatario observó veinte artículos, dos considerandos y ocho disposiciones reformatorias, la mayoría, según el vicepresidente de la mesa, Juan Cristóbal Lloret, son de forma y en ellos decidieron allanarse. Los parlamentarios consideraron que los textos mejoran la redacción del documento o los complementa.

Ratificación

El artículo dos es uno de los temas en el que la Comisión recomienda insistir. Este hace referencia a la finalidad del proyecto, que es la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres, mediante la transformación de patrones socioculturales y estereotipos que naturalizan, reproducen, perpetúan y sostienen la desigualdad entre hombres y mujeres, así como atender, proteger y reparar a las víctimas de violencia.

En la medida de reparación tuvo reparos el Régimen. En el documento hace referencia a la definición que hace el Código Integral Penal (COIP) a este tema y, por tanto, indica que se debe eliminar esa palabra y ser reemplazada por la responsabilidad que tiene el Estado de brindar servicios y programas para las víctimas de violencia.

El equipo asesor del órgano legislativo explicó que el proyecto se circunscribe en el marco legal de los derechos humanos. Por ello, los asambleístas decidieron ratificarse en el texto original, es decir, en el derecho a la reparación.

Tampoco aceptaron la sugerencia del Ejecutivo para cambiar el artículo 5. El Pleno aprobó que es obligación del Estado promover, proteger y garantizar los derechos humanos de las mujeres y estableció que estas obligaciones deben constar en el Plan Nacional de Desarrollo, así como los otros de ámbito regional y local. Los mismos se garantizarán a través de un plan de acción específico incluido en el presupuesto del Estado.

En el veto, el Ejecutivo argumenta que la propuesta contraviene la Constitución, porque esta prohíbe la creación de preasignaciones presupuestarias distintas de las destinadas a los gobiernos autónomos descentralizados y a los sectores como salud y educación. Sin embargo, los legisladores se ratificaron en su texto al señalar que no se incluye ningún porcentaje y que lo que busca este artículo es que la Ley no se quede en el papel.

Allanamiento

En cambio, uno de los temas importantes que se allanaron tiene que ver con una de las atribuciones del ente rector de salud, referente al acceso libre y gratuito, la atención integral, confidencial y sin discriminación a las mujeres con aborto en curso. En el proyecto aprobado por la Asamblea se determina que se brindará atención integral en los casos establecidos en el artículo 150 del COIP.

Sin embargo, para la Función Ejecutiva este último planteamiento “no es compatible con el espíritu de la ley y carece de lógica citar el Código Orgánico Integral Penal que se limita a cuestiones punibles”.

Otros temas

 

En la agenda también consta el estudio de dos proyectos de resolución para que comparezca el ministro de Economía y Finanzas, Carlos de la Torre, a fin de que informe respecto a los 300 millones de dólares de la cuenta correspondiente a la Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas Afectadas por el Terremoto de 16 de abril de 2016.

 

ASAMBLEA NACIONAL DEL ECUADOR

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